지난 25일 진 원장은 서울 명동 은행회관에서 한국금융연구원 주최로 열린 '금융그룹 감독 개선 방안 세미나'에 참석해 “지주체제가 아닌 금융그룹에 대한 건전성 감독 수단이 미흡한 상황”이라고 지적하며 이와 같이 밝혔다.

그는 세미나 축사에서 "우리나라의 금융지주회사 체제는 은행을 중심으로 정착됐다고 볼 수 있다"며 "작년 말 기준으로 전체 금융사에서 금융지주그룹이 차지하는 자산 비중이 40%에 달할 정도"라고 전했다.

이어 진 원장은 “그러나 금융지주체제 이외에도 금융 자회사를 많이 거느리면서 사실상 금융지주와 다를 바가 없는 금융전업그룹, 대기업이 다수의 금융회사를 거느린 기업집단 형태의 금융그룹도 있다”고 말했다.

그는 "이런 금융그룹들에 대해서는 금융지주회사법 같은 별도의 법적 토대나 금융그룹 단위의 리스크에 대한 감독수단이 미흡한 상황"이라고 평가했다.

또한 진 원장은 “금융지주가 아닌 금융그룹에 대해서도 통합 건전성 감독이 이뤄지도록 하고, 아울러 시스템 리스크를 차단하기 위한 리스크 관리체계를 튼튼하게 구축해야 한다”고 주장했다.

그러면서 “다만 구체적인 감독방안은 금융그룹의 속성과 국내 현황의 특수성을 종합적으로 고려해 적절하게 설계해 나가야 할 것”이라고 덧붙였다.

진 원장은 "과거 우리 금융산업이 압축적으로 경제발전을 지원하는 과정에서 형성된 구조적 특성을 고려해 업계와 다양한 이해관계자의 의견을 폭넓게 수렴하겠다"고 강조했다.

한편 이날 발제자로 나선 금융연구원의 이재연 박사와 자본시장연구원의 이성복 박사는 우선 모범규준을 통해 금융그룹 감독의 기틀을 마련하고 자율감독 수준이 성숙되면 법제화를 통해 건전성 감독 체계를 구축해야 한다고 주장했다.

이들은 감독 대상 범위를 미래에셋, 삼성, 동부[012030] 등 3개 대기업집단으로 한정하는 1안과 이들 3곳을 포함한 10개 금융그룹으로 한정하는 2안을 제시했다.